北京通州70余農民土地維權記

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法官在村委會辦理土地確認轉移手續 李婧攝

什么事兒最牽動農民的心?土地!6月20日,北京的高溫刷爆了朋友圈。雖然天氣燥熱又是周日,位于京津冀交界的北京通州區漷縣鎮梁家務村村委會卻熱鬧非凡——70多戶村民、身著警服的法警和穿著灰色夏季制服的法官聚在這里辦理土地確認移交手續。這一天,涉及到梁家務村耕地面積260余畝的農村土地承包合同糾紛案件塵埃落定,這可是村子里兩年多來的一件大事。

200余畝耕地長荒草 村民起訴承包人

談起官司的始末,村民們聚攏在記者周圍,七嘴八舌地介紹起來。原來,2018年9月,梁家務村的70余戶村民與張某等4個村外人簽訂了土地流轉合同,涉及到村子中一半的土地,共計260畝?!斑@是我們口糧田,平時種棒子(玉米)和小麥?!贝迕褛w大爺說。合同簽訂后不久,村民就與張某等人發生糾紛。2020年,漷縣鎮梁家務村70余名村民陸續將張某等四人起訴至通州法院,要求解除雙方簽訂的《農村土地經營權流轉合同》。

村民們說,在承租耕地伊始,張某等人確實在承租地上種植了白皮樹、海棠等樹苗,但是并未對種植的樹苗及耕地進行管理。由于長期無人打理,涉案的耕地上長滿荒草,樹苗被淹沒在雜草中?!坝绕涫?月、6月,別人的地都是綠油油的??墒沁@些地,枯黃色的草沒到人腰,看著可扎眼?!贝迕駛兘榻B,張某等人的行為直接導致了大量耕地資源浪費。

漷縣梁家務村在京津冀三地交界處,距通州法院40公里。村民們乘坐公交車往返需要3個小時。因為70戶村民中大多數都是中老年人,首次去法院起訴立案時,村民們自發包了兩輛50座客車,幾乎坐滿。曾經牽頭包車的李大爺說,司機要在法院等,路程還遠,價格談不下來,“第一次900元,第二次1000元。俺們可辦不到每次去法院打官司都包車。我們去,還是得坐公交車?!?/p>

2020年,通州法院承辦此案的法官多次來到村里現場勘驗,果然看到涉案土地雜草叢生,與其他耕地整整齊齊地按照農時進行耕種的景象截然不同。最后,法院認定承包人在簽定流轉合同后,并未合理利用土地,導致土地長期撂荒,違反了合同約定的土地用途,缺乏履行合同的誠意,亦違反了我國十分珍惜和合理利用土地的基本國策,判決雙方的土地承包合同依法解除。張某等人不服上訴,二審法院維持原判。

為村民少跑路 法官現場巡回立案

雖然官司贏了,但這片耕地長滿雜草苗木,承包人遲遲不肯主動履行清理土地交付給村民的義務,村民一直無法耕種。5月10日,20多個等不及播種的村民來到通州法院進行執行案件的立案。村民們向法官說明了到執行庭立案的要求,并向法官吐槽:“法官,我們著急呀,別人家的地都下播了,我們家的地還亂著?!簱屢蝗?,夏搶一時’,棒子種晚一天,晚收三天。夏天耽誤了,秋天就種不上麥子了!”

考慮到村民們都是缺乏訴訟經驗的老年人,住所地距法院較遠,立案法官決定到村里現場辦理立案,幫助他們趕上農時。5月13日,通州法院執行庭的法官帶著案卷現場到梁家務村開展巡回立案,為47名尚未到法院辦理執行立案的當事人辦理了手續。

北京通州法院執行局副局長張濤表示,為盡快讓村民拿回自己的耕地,法院多次聯系被執行人要求清理土地,法官半個月跑了十幾趟現場監督執行。6月1日,通州法院黨組副書記、副院長徐瑞成帶隊依法將第一批騰清出來的50余畝耕地被交付給14名村民。

“他們不理我們老百姓,但是得聽人家法官的?!币晃淮迕裾驹趧偲秸玫淖约业乩镱H為感慨?!斑@就是法治!”另一位村民笑盈盈地說。

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村民在地頭和法官交流 北京通州法院提供

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法官和村民在地頭就土地情況交流 李婧攝

助民搶農時 法官周末頂烈日完成土地移交

6月20日,承辦法官再次來到梁家務村,辦理確認交付土地的手續,并監督被執行人交付最后的土地。在村委會里,法官拿著案卷逐一叫著村民的名字,被喊到的人在確認文件上簽字,土地就算正式回到村民手里?!胺ㄔ旱姆磻婵?,現在土地收回來了,我也踏實了?!贝迕褛w大爺拿到地后高興地說。

與此同時,大型旋耕機在涉案耕地里緊張地工作著,發出巨大的轟鳴聲。由于耕地長滿雜菜和前期種植的苗木,無法直接耕種,法院在執行過程中,要求被執行人先除樹、除草,再拔樹根,最后翻地,使土地達到可耕種的程度,因此被執行人租來了大型農機對土地進行了徹底的整理。村民們都在地頭商量著種地的事兒,“這時候還能種啥?要不整點白菜?”“種點棒子吧,一百天成熟的那種還來得及!”

下午17時許,最后一塊地整理完畢,法官、法警的制服已經透出汗堿的顏色。村民們也紛紛下地干活,那份站在自己地里的安穩,又回來了。

 農民日報·中國農網記者 李婧

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